未來五年建設(shè)9萬(wàn)套公租房

　　作為保障性住房的重要組成部分，未來五年，南京市將開工建設(shè)9萬(wàn)套、約500多萬(wàn)平方米的公共租賃住房，同時(shí)制定《南京市公共租賃住房建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃》，明確建設(shè)總量與年度建設(shè)目標(biāo)。這9萬(wàn)套公租房包括1萬(wàn)套高層次人才公寓、3萬(wàn)套安居公寓、5萬(wàn)套青年(創(chuàng)業(yè))公寓，基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭應(yīng)保盡保，新就業(yè)大學(xué)生及創(chuàng)業(yè)的各類人才住房有保障，外來務(wù)工人員租住有支持。除此以外，南京還將建設(shè)8萬(wàn)套經(jīng)濟(jì)適用房(含拆遷安置房等)，形成“1、3、5、8”的保障房建設(shè)格局，總投資500多億元，總面積約1000萬(wàn)平方米。

　　目前已開工建設(shè)1.1萬(wàn)套公租房

　　據(jù)了解，2010年南京啟動(dòng)了邁皋橋、岱山、花崗、上坊四大保障房片區(qū)的建設(shè)，總建設(shè)面積達(dá)到1000萬(wàn)平方米。在這四大片區(qū)內(nèi)，南京市已經(jīng)規(guī)劃了1.1萬(wàn)套公租房，目前已經(jīng)開工興建。

　　根據(jù)規(guī)劃，現(xiàn)有的公租房建設(shè)基本在南京市主城區(qū)(即江南八區(qū))以內(nèi)展開，而住建部門在8日的會(huì)議上透露，除了四大片區(qū)的1.1萬(wàn)套公租房以外，南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)也在興建員工公寓和人才公寓，目前南京新港開發(fā)總公司已經(jīng)實(shí)施了近9萬(wàn)平方米的員工公寓的建設(shè)，用于安置企業(yè)員工8000余人。此外，開發(fā)區(qū)還和棲霞區(qū)、仙林大學(xué)城共同出資，在仙林大學(xué)城拿出3萬(wàn)多平方米的土地啟動(dòng)了人才公寓的建設(shè)。

　　江寧區(qū)也啟動(dòng)了13萬(wàn)平方米的公租房建設(shè)，可以提供的公租房數(shù)量超過4400間(套)。目前，項(xiàng)目樁基施工已經(jīng)全面完成，今年年底兩棟18層公租房主體將封頂，整個(gè)工程將在明年12月全部竣工交付使用。

　　有條件的單位可自建公租房

　　公租房不止是政府可以建設(shè)，有條件的單位也能參與其中。根據(jù)《關(guān)于加快公共租賃住房和定向公共租賃住房建設(shè)意見》，在市政府、區(qū)縣投資興建公租房的同時(shí)，南京還允許有條件的高等院校、科研院所、大型科技企業(yè)等單位，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，利用自有土地、自籌資金建設(shè)公租房，或改造現(xiàn)有閑置住房作為公租房。

　　南京市住建委副主任郭宏定表示，具備條件的單位可自建并提供給本單位的職工，但是必須堅(jiān)持“不分割、不出售、不房改”的三大原則，不能將單位自建房變味成新一輪的“房改”。同時(shí)，政府還鼓勵(lì)單位將自有住房作為公租房，出租給符合公租房條件的保障對(duì)象，納入管理體系。

　　公租房可與商品房混建

　　《關(guān)于加快公共租賃住房和定向公共租賃住房建設(shè)意見》還提到，市政府統(tǒng)籌建設(shè)的公租房項(xiàng)目，可與經(jīng)營(yíng)性用地混建，鼓勵(lì)建設(shè)小戶型公寓。政府可以在住房土地出讓時(shí)，要約收購(gòu)普通商品房作為公租房。

　　郭宏定表示，小戶型公寓是解決新就業(yè)人員住房問題的途徑之一，這類公寓面積可以在20平方米左右，總價(jià)不會(huì)太高，可以考慮出售給新就業(yè)人員。同時(shí)，在土地出讓時(shí)要約收購(gòu)普通商品房作為公租房，也是公租房建設(shè)的渠道之一，屆時(shí)會(huì)根據(jù)各板塊的具體情況，在土地出讓時(shí)明確規(guī)定公租房建設(shè)的條件，明確拿地企業(yè)的職責(zé)和義務(wù)。

　　土地、財(cái)政優(yōu)先傾向公租房

　　在公租房建設(shè)方面，南京將在土地和財(cái)政上充分保障。據(jù)了解，去年江蘇省劃撥給南京的經(jīng)營(yíng)用地指標(biāo)是9000畝，南京將其中的8000畝都用在了保障房建設(shè)上。根據(jù)未來的建設(shè)規(guī)劃，南京也會(huì)在出讓地塊時(shí)要求配建一定數(shù)量的公租房。

　　在財(cái)政的支持上，南京目前將土地出讓凈收益的10%投入到公租房建設(shè)上來，全國(guó)社保基金也貸給南京保障房30億元的建設(shè)資金。截至目前，全市四大保障房片區(qū)的400億元總投資額中，已經(jīng)落實(shí)了110億元。

　　而在工程質(zhì)量方面，在不久前江蘇省住建廳進(jìn)行的保障房質(zhì)量檢查中，南京市保障房的建設(shè)質(zhì)量為全省第一，參與興建的建筑公司都是品牌大公司。同時(shí)，南京還實(shí)施了材料的統(tǒng)一采購(gòu)，采購(gòu)價(jià)格由此下浮10%到30%。據(jù)了解，南京公租房的選址也依托軌道交通，參照“地鐵小鎮(zhèn)”的建設(shè)模式，讓居住者安心又舒心。

　　-鏈接

　　南京首批公租房明年年底前可交付

　　據(jù)了解，到明年年底，邁皋橋創(chuàng)業(yè)園、花崗、西善橋岱山西側(cè)、江寧上坊北側(cè)四大保障房四大片區(qū)內(nèi)的首批公租房就可以交付。

　　邁皋橋創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目位于棲霞區(qū)邁皋橋街道，總建筑面積約168萬(wàn)平方米，規(guī)劃配建幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、養(yǎng)老院等配套設(shè)施；花崗項(xiàng)目位于棲霞區(qū)馬群街道，總建筑面積約228萬(wàn)平方米，配建醫(yī)院、養(yǎng)老院、游泳館、體育館等設(shè)施；江寧上坊項(xiàng)目位于江寧區(qū)上坊老鎮(zhèn)北側(cè)，總建筑面積約200萬(wàn)平方米，規(guī)劃配建幼兒園、小學(xué)、中學(xué)等。

　　面積最大的是西善橋岱山項(xiàng)目，總建筑面積約380萬(wàn)平方米，規(guī)劃配建7所幼兒園、4所小學(xué)、2所中學(xué)和1所高中等。

　　在這四大保障房片區(qū)中，邁皋橋創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目中的公租房建設(shè)進(jìn)度最快，預(yù)計(jì)將于今年底竣工，若加上裝修以及交付的時(shí)間，估計(jì)明年年底前將可以實(shí)現(xiàn)入住。